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ITV desfavorableITV desfavorable

Derecho Administrativo
Fui multado por circulación con ITV desfavorable, el agente me entrego en mano el boletín de denuncia, con una sanción de 200€ y con un 50% de descuento por pagar en el plazo de 20 días y acogerme al procedimiento abreviado en el que se indica que el procedimiento finaliza con el pago en el plazo. (la fecha final del pago era el 06.12.2016 y realice el pago el 05.12.2016).
Posteriormente, el 13.01.2017 recibo un requerimiento de pago, donde se indica que transcurrido el plazo para abonar la multa con descuento y sin que lo haya realizado, la denuncia surte efecto de acto resolutorio. Por ello se me reclama el pago de la multa en el plazo señalado, y de no efectuar el pago en el plazo, se ejecutara por el procedimiento de apremio.
En esa ocasión, el importe que me requieren es de 400€. Con la fecha final del 07.02.2017 para el pago voluntario.
Al no estar de acuerdo, ya que la primera notificación de multa, realizada por el propio agente, fue abonada el día 05.12.2016 envié un escrito en el que enviaba las pruebas de como el pago era realizado (ademas que el importe de la sanción puesta por el agente era de 200 no de 400 como ahora me requerían)
No he recibido ninguna respuesta por parte de la administración, hasta el pasado día 16.02.2017 donde me llega una notificación de denuncia, (con todo igual que el boletín entregado por el agente, excepto el importe) donde se me indica que he sido sancionado por circular con ITV desfavorable que el importe de la multa son 500€ pero con el 50% de descuento por el pronto pago, debo abonar 150€ antes del día 10.03.2017, o realizar alegaciones.
Quería saber si es legal lo que la administración ha hecho, ya que en base a lo que pone en el reverso del boletín entregado por el agente, con el pago de la multa en el periodo voluntario se pone fin al procedimiento. Estoy planteando el presentar alegaciones, pero no se si lo que la administración ha hecho es legal o no, y si me conviene pagar los 150€ o seguir con las alegaciones, teniendo el justificante de pago de los 100€ dentro del plazo inicial. En caso de no ser legal lo que ha hecho la administración, que artículos son los que ha infringido y los que debo poner en las alegaciones para poder finalizar el proceso sin tener que pagar.
En caso de tener que llegar a la vía judicial con el contencioso administrativo, los honorarios de un abogado a cuanto podrían ascender?